臺灣「反滲透法」就是拒絕中共「置入性行銷」

臺灣立法院於2019年最後一天，以67票對0票，通過了「反滲透法」。雖然象徵意義大於實質意義，如何執行恐怕還有很多討論的空間，成效有待觀察，法律界人士擔心的「特別刑法肥大症」以及會不會誤傷無辜，也不是無的放矢，但總是意外之喜。從《大師鏈》立刻聲明「暫時」放棄臺灣市場，《中國時報》考慮停刊抗議，應該是有嚇阻效果。如唐浩在《世界的十字路口》影片中所說的：「臺灣『反滲透法』就是『拒絕中共『置入性行銷』」，真是再貼切不過了。

法律對社會的必要性就是「定規矩」，防止因為人類的求生本能或自我保護天性（如果相信人性本惡和人生來自私），或是貪婪，在資源有限的狀況下，回歸原始的弱肉強食。置於民主政治制度的範疇，就是要規範掌權集團或個人，在權衡私人利益和公眾利益的過程，如何處理可能引發的「利益衝突」（conflict of interests）。有意從政的個人，往往為了避免「利益輸送」的嫌疑，辭職參選。代表公知第四權的新聞媒體，如果收取外國政權的金錢，將民意導向對外國政權有利，但有損本國利益的方向，就是失職。

中國大外宣的力道有多大，預算有多豐厚，以及多有效果，對臺灣政治社會的影響，臺灣已經有專家和團體爬梳網路和社群媒體，做出圖表證明。或是可以看《報導者》最近做的一系列報導。

中國大外宣的鋭實力無遠弗屆，金錢攻勢下，海外中文媒體首當其衝，其它媒體也不能倖免，紛紛自我審查，有風骨的新聞記者在大老闆的「親中政策」下，仍能堅持新聞專業操守，平衡報導的實在不多。影響之大，已經引起各國紛紛立法防範，有興趣的可以讀這四本書：

寇謐將(J. Michael Cole)：難以迴避的價值抉擇-島嶼無戰事2 （The End of The Illusion: Cross-Strait Relations since 2016, J. Michael Cole）
克萊夫 · 漢米爾頓（Clive Hamilton)：無聲的入侵 – 中國因素在澳洲（Silent Invasion: China’s Influence in Australia Clive Hamilton）
何清漣：《紅色滲透：中國媒體全球擴張的真相》
文達峰 (Jonathan Manthorpe)：《熊貓之爪》(“Claws of the Panda” )

至於《反滲透法》執行效率的問題，加拿大的沈榮欽教授以加拿大在1999年通過的《海外反腐法》《The Corruption of Foreign Public Officials Act》為例，探討倉卒立法後，如何透過一系列的改革以及配套措施，增進法案的執行效率。或許臺灣可以參考。

「第一、加拿大皇家騎警（RCMP）缺乏相關的資源調查海外貪腐犯罪。因此加國政府在2008年成立了國際反腐單位（IACU）來執行該法案。
「第二、2009年，加國聯邦政府提出了新的法案，將加拿大人在任何地方支付的賄賂，都受到該法案的約束。
「第三、2014年針對最容易行使海外貪污的能源礦產等產業立法《Extractive Sector Transparency Measures Act》，目的在透過會計與各種規範增加透明度。
這可能也是台灣通過《反滲透法》後，下一步可以繼續思考的方。」

本來還想研究一下《大師鏈》的，還沒來得及相識，就變成《大失戀》了。搖頭嘆息。